社论丨加强企业数据资源管理推动数字经济更快发展

来源：21世纪经济报道
时间：2023-08-26 04:56:39

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日前，财政部发布《关于印发<企业数据资源相关会计处理暂行规定>的通知》，意味着数据资源可以作为无形资产或存货进行会计处理，标志着我国进入“数字资产”时代迈出实质性步伐，将有助于加强企业数据资源管理，发挥数据要素价值，推动我国数字经济更快发展。

我国具有超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，数字经济发展具有广阔空间。多年以来，我国持续强化信息领域前沿技术布局，大力建设数字信息基础设施，推动数字经济发展。随着新一轮信息革命和产业变革深入推进，数字化对经济发展的放大、叠加、倍增作用日益凸显。

有研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%至0.62%。因此，我国不断加快数字产业化和产业数字化步伐，推动数字技术和实体经济深度融合，赋能传统行业数字化转型升级，通过技术和应用创新激活新业态、新模式，为经济发展增添新活力，为高质量发展注入新动能。

我国已经将数据确立为五大生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础。在数字经济时代，数据作为关键生产要素，像新时代的石油一样，利用强大算力通过对数据分析、加工、处理，成为新时代的生产力和推动经济高质量发展的新引擎。实现数据的要素价值，需要在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密的前提下，促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济。

虽然我们有海量的数据，但是在数据确权、流通、交易、使用、分配、治理等环节，还需要经过长时间的探讨和实践才能逐步成熟。这个过程如果缺乏相关动力，推动过程就会比较缓慢。比如当前对于数据资产的确权仍然模糊，因为从生产到流转的过程中，数据资产主体具有多重性，此外，尚没有统一、普适性的定价标准和健全的数据资产交易机制，使得数据资产的价值无法量化。

因此，虽然我国大力推动数字经济发展，但受阻于法律角度的数据资产确权，以及市场角度的数据资产估值与交易等关键难题，令企业缺乏开发数据资源的积极性。现在，允许数据资源可以作为无形资产或存货进行会计处理，这项规定所产生的巨大而广泛的经济利益，将会极大推动企业致力于数据资源变现，进而推动数据要素市场的发展和壮大。因为，数据资产入表能够改善和优化企业的资产负债表和损益表，政府和企业会自觉重视数据资产的价值挖掘和使用，推动数据制度完善和治理进步，带动数据要素相关产业大发展。

数据资产入表的前提，是数据资产的确权和信息披露，这将极大地推动数据治理和数据产业的发展。数据资产入表意味着需要披露数据资源信息，有助于数据的安全性与合法性，提高企业在数据资产领域的管理水平和市场竞争力；有利于完整、准确地反映企业在数据要素的投入成本，并进行合理定价，促进数据要素市场交易；有助于促进数据资源的管理、利用的标准化和规范化，促进数据资产的流动和共享。最终，那些跑在前面的企业将起到示范带头作用，推动其他企业积极参与和加快向数字化转型的步伐，推动我国数字经济快速高质量发展。

必须始终牢记的是，我们不是为数字化而数字化，脱离实际应用而制造出一个纯粹的数据资产交易市场，而是借助于数字化对经济发展的放大、叠加、倍增作用，实现数字经济与实体经济融合发展，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通“双循环”，最终推动经济高质量发展。

（文章来源：21世纪经济报道）

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